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两部委:增设正高级统计师,统计专业人员评价要克服“四唯”

来源:澎湃新闻网   发布时间:2020-03-17  作者:澎湃新闻   编辑:lucy93

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人力资源社会保障部、国家统计局近日印发了《关于深化统计专业人员职称制度改革的指导意见》,要求遵循统计专业人员成长规律,健全科学化、规范化的统计专业人员职称制度,完善评价机制为统计事业发展和统计服务高质量发展提供人才支撑。

人力资源社会保障部、国家统计局近日印发了《关于深化统计专业人员职称制度改革的指导意见》(下简称《意见》),要求遵循统计专业人员成长规律,健全科学化、规范化的统计专业人员职称制度,完善评价机制为统计事业发展和统计服务高质量发展提供人才支撑。

《意见》提出坚持服务发展、科学评价和评用结合三项基本原则,其中坚持科学评价要求克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向,加强对业绩成果的考察,鼓励和引导统计专业人员立足本职欢乐生肖APP,深耕专业,让作出贡献的人才有成就感和获得感。

在优化评价标准方面,《意见》提出,首先,把政治品德和职业道德放在评价标准的首位,要求统计专业人员坚持实事求是、不出假数、廉洁自律的职业操守。完善失信联合惩戒机制,对违反统计法律法规,存在严重失信的统计专业人员进行联合惩戒,实行学术造假“一票否决制”。对通过弄虚作假、暗箱操作等取得的职称一律撤销。

其次,改变在科研成果评价中过分依赖学术论文的做法,实行科研成果代表作制度。各地区、各相关单位可结合实际建立科研成果代表作清单,引入统计理论文章、分析报告、项目报告、行业标准、调查方案、发展规划等成果形式,重点考察成果质量。

在完善评价机制方面,《意见》要求合理下放职称评审权限,在综合评估基础上,逐步将高级职称评审权限下放至符合条件的企事业单位、社会组织或市地。

此外,向艰苦边远地区统计专业人员和特殊人才倾斜。取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大技术难题、在统计事业发展中作出重大贡献的人员,可直接申报参加正高级统计师职称评审。

据人社部网站介绍,中国自1986年以来建立实施了统计专业人员职称制度,先后印发实施统计专业技术资格考试规定、高级统计师资格评价办法等,对提高统计人员专业素质、调动欢乐生肖APP积极性、推动统计改革发展等起到了重要作用。但是,随着经济社会发展和职称制度改革的不断深化,现行统计职称制度一些不适应新形势新要求的问题逐渐显现,如层级设置不够健全、评价标准有待完善、分类评价不足、向基层一线倾斜不够等问题,迫切需要通过深化改革加以解决。

此次改革的主要突破有三:

一是增设正高级统计师。这是落实中央改革精神、遵循统计专业人员能力水平发展规律、适应长远发展需求的重要举措,进一步拓展了统计专业人员职业发展空间。

二是实行科研成果代表作制度。改变在科研成果评价中过分依赖学术论文的做法,各地区、各相关单位可结合实际建立科研成果代表作清单。统计理论文章、分析报告、项目报告、行业标准、调查方案、发展规划等均可作为代表作,重点考察成果质量,克服唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项倾向。

三是促进统计职称与相近职称的衔接。经济、会计审计等相近职称以及哲学社会科学研究系列中统计研究相关职称,可作为申报高一级统计职称的条件,从而减少重复评价。

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